金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览(鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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